关于两阶段招标的说法，不正确的是( )。
投标人在第一阶段提交不带报价的技术建议
招标人在第一阶段根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件
投标人在第二阶段提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件
如招标人要求投标人提交投标保证金，应当在第一阶段提出。
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