[国家公务员]有专家指出，城乡收入差距过大是我国居民收入差距过大的一个重要表现。统计表明，农业是收入最低的行业之一，而从业人口却特别多，这是造成我国低收入群体庞大的重要原因。把剩余劳动力从低收入的第一产业向收入相对较高的二、三产业转移，是缩小收入差距的有效途径。2004年，沿海地区不少地方陆陆续续曝出“用工荒”。这是农村剩余劳动力转移的又一次契机，也为农民工工资上涨提供了动力。农民向二、三产业转移，除了收入的吸引力之外，工作生活的环境、各种权益的保证、各种福利待遇和社会保障，等等，都是影响因素，在这些方面，政府大有可为。这段话的主旨是(  )。