背景材料：某施工企业向员工宣贯安全生产法后，从业人员对自己的权利和义务有了全面了解，工作时因脚手架承载能力不达标而拒绝项目经理的工作安排，并提出了改进意见，同时其还向来工地检查工作的建设行政主管部门领导做了汇报。作业人员有权对施工现场的（）中存在的安全问题提出批评、检举和控告。
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