某机构发起设立一只基金，为了募集到资金，聘请300名人员在街头派发宣传单，向前来咨询的人员承诺投资本金跟存银行一样安全，并且以推介1人给予10%的返点鼓励投资者对外进行广泛宣传，该机构的上述行为中不属于认定非法吸收公众存款罪条件之一的是（ ）。
承诺本金跟存在银行一样安全
聘请300名人员
以返点的手段鼓励投资者对外进行宣传
在街头派发宣传单
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