关于政府预算管理中的共同治理的说法，错误的是（ ）。
政府预算资金供给方是政府预算部门
政府预算资金需求方即各政府部门、财政拨款的事业单位
预算资金需求方总体上是追求自身利益最大化的利益集团
预算资金监督制衡方面临加总众多社会成员偏好的困难
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