根据《中华人民共和国仲裁法》的规定,当事人对仲裁协议的效力有异议的,如果一方请求仲裁委员会,另一方请求人民法院作出裁定,那么由( )作出裁定。
人民法院
仲裁委员会
仲裁委员会或人民法院
最先收到仲裁的机构
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