[国家公务员]长期以来，“准确定位”被认为是制定城市发展战略的头等大事，也被视为提升城市竞争力的关键环节。这种定位思维偏重城市作为空间的存在和物理形态的延续，却忽视了城市的功能和价值的体现，忽视了对“人”这个城市主体的观照，最终造成城市建设“摊大饼”、千城一面。如果说资源禀赋决定了城市竞争中的比较优势，那么城市的品牌和价值才是城市竞争优势的核心。只有从定位导向转到价值导向，才能真正提升城市品质、产业品质和市民生活品质，推动城市竞争力的提升和城市生产力发展的良性循环。对这段文字的主旨概括最准确的是：(  )