政府预算是政府依法行政的基本保障，是国家意志的集中体现，这就要求政府预算编制时应遵循的原则是（ ）。
符合国家的法律法规和政策制度
以国民经济和社会发展计划为基础
预算分配要统筹兼顾，确保重点
预算编制要求及时、完整和真实
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